Утверждено

приказом председателя

Привокзального районного суда г.Тулы

от 12.08.2025г. № 56 

 

 

                                                                                                                         ПРАВИЛА                                                                                                                            

пребывания посетителей в суде

1. Общие положения

 

1.1.            Правила пребывания временно находящихся в здании (помещении) суда (далее - правила) физических лиц, для которых суд не является местом работы (далее - посетители), разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппарата суда федерального суда общей юрисдикции (далее - суд).

Типовые правила пребывания посетителей в суде направлены на: реализацию конституционного права граждан на судебную защиту; обеспечение установленного порядка деятельности судов; поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда и осуществление его охраны;

обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных участников судебного процесса;

обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности суда;

обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда друг к другу.

1.2.         Проход в здание (помещение) суда осуществляется по следующим документам:

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);

- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

- дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;

- служебный паспорт гражданина Российской Федерации; удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;

- удостоверение личности моряка;

- свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет);

- водительское удостоверение; служебное удостоверение; удостоверение адвоката;

- иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;

- паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

- удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;

- документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Проход в здание (помещение) суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда, помимо указанных в настоящем пункте.

2. Организация допуска посетителей в здание (помещение) суда

 

2.1. Допуск посетителей в здание (помещение) суда осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда на основании утвержденных Советом судей Российской Федерации Правил внутреннего распорядка судов (Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»), в месте, на котором судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполняют возложенные на них обязанности. В целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппаратов судов и иных лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется учет (регистрация) входящих в здание (помещение) суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 данных правил.

2.2.     Охрана и поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда осуществляются судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3.       Беспрепятственный проход в здание (помещение) суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране».

2.4.      При предъявлении служебного удостоверения в здание (помещение) суда проходят:

- судьи, в том числе пребывающие в отставке;

- сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

- руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;

- прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;

- государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;

- работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

- государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации;

- высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;

- депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

- главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;

- сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации.

Круглосуточно проходят в здание (помещение) суда сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие.

При предъявлении удостоверения проходят в здание (помещение) суда адвокаты.

2.5.         По прибытии в здание (помещение) суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов или сотрудников служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда.

О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами или сотрудниками служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда, незамедлительно докладывается председателю суда, судье.

2.6.  Доступ в здание (помещение) суда предоставляется:

- присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), находящегося на посту охраны;

- арбитражным заседателям на основании соответствующего определения суда;

- работникам строительных (подрядных) или клининговых организаций на основании списков, представляемых администратором суда и находящихся на посту охраны.

2.7.              Работники, осуществляющие охрану здания (помещения) суда, обеспечивают доступ в здание (помещение) суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.

При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно- восстановительных работ присутствует лицо, осуществляющее охрану здания (помещения) суда, или уполномоченный работник суда.

2.8.            Представители средств массовой информации допускаются в здание (помещение) суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра. Не допускается отказ в доступе в здание (помещение) суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.

2.9.           Организация прохода в здание (помещение) суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам с использованием технических средств досмотра в сопровождении уполномоченного работника суда.

2.10.      При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание (помещение) суда прекращается. Посетители находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов или администратора суда, выполнять требования судебного пристава об освобождении здания (помещения) суда

2.11.           При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителя судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда (ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

2.12.      Основаниями для отказа в допуске в здание (помещение) суда являются:

-  отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;

-  отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);

- с явно выраженным агрессивным поведением, допускающим возможность неправомерных действий, связанных с нарушением установленного порядка деятельности суда, общественного порядка и безопасности окружающих;

- прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно- гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви (сланцы), в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

- с продуктами питания, а также осуществляющими прием пищи;

прибытие в суд лиц с признаками алкогольного, наркотического или токсического опьянения либо находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

- прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;

- прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение.

Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещение) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

 

3. Права и обязанности посетителей суда

 

3.1.  Посетители суда имеют право:

- проходить в здание суда, расположенные в нем помещения, в залы судебных заседаний и находиться в них в соответствии с порядком, установленным настоящими Правилами и Инструкцией по организации пропускного режима в здание Привокзального районного суда г. Тулы;

-  находиться в зале судебных заседаний при рассмотрении судебного дела в качестве зрителя при условии, что судебное заседание не является закрытым;

- знакомиться с образцами судебных документов (в том числе, пользоваться стендом образцов судебных документов и информационным киоском Привокзального районного суда г. Тулы) и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве суда;

- посещать приемную суда для подачи в суд заявлений, жалоб и иных документов, получения процессуальных документов и информации о результатах рассмотрения обращений, ознакомления с материалами дела;

- обращаться на приём к председателю суда, лицу, его замещающему, заместителю председателя суда, по вопросам не процессуального характера в соответствии с утвержденным Порядком приёма граждан председателем Привокзального районного суда г. Тулы

-  проносить с собой ручную кладь (портфели, деловые папки, женские сумки и другие аналогичные предметы личного обихода);

-    пользоваться туалетом, расположенном на первом этаже здания суда.

3.2. Посетители и участники судебного процесса обязаны:

-  при входе в здание суда сообщать судебному приставу по ОУПДС о цели своего пребывания; предъявлять судебному приставу по ОУПДС документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде, судебное извещение при его наличии;

-  пройти осмотр, который осуществляется судебными приставами по ОУПДС на центральном посту суда, расположенном на первом этаже здания суда у главного входа, с использованием технических средств обеспечения безопасности (стационарный металлодетектор, ручной металлодетектор, ), а также предъявить для проверки ручную кладь (сумки, портфели, папки, очечники, портмоне , бутылки с жидкостью т.п.), в том числе самостоятельно открыть ручную кладь и предъявить для осмотра находящиеся внутри вещи, а при срабатывании технических средств охраны и предметы, находящиеся в вещах и в одежде

- соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах;

-  сообщать секретарю судебного заседания о своей явке;

-  до приглашения в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьей, секретарем судебного заседания, работником аппарата суда либо судебным приставом по ОУПДС;

-  покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава по ОУПДС;

-  не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений общественного порядка;

-  выполнять требования и распоряжения председателя суда, судей, администратора суда, работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС в суде, залах судебных заседаний, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям суда;

-  не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами по ОУПДС их служебных обязанностей;

-  соблюдать очередность на приеме в приемной суда;

-  бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину и порядок в здании и служебных помещениях суда;

-  в случае возникновения чрезвычайных ситуаций строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС;

-  выполнять требования работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС об освобождении здания суд в период регламентированного перерыва на обед, после окончания рабочего дня и (или) истечения времени, в течение которого нахождение в суде было разрешено, а также в случаях чрезвычайных ситуаций.

 

4. Меры безопасности в суде

 

4.1. В целях предупреждения и пресечения террористической деятельности, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей   в здании и   служебных   помещениях   суда   посетителям запрещается:

-  проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в Перечне предметов, запрещенных к проносу в здание Привокзального районного суда г. Тулы, а также предметы и средства (в том числе специальные  технические устройства), наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих либо нарушить работу компьютерных и иных информационно-коммуникационных систем суда, за исключением случаев, специально предусмотренных Инструкцией по организации пропускного режима в здание Привокзального районного суда г. Тулы и настоящими Правилами;

- иметь при себе крупногабаритные предметы (в том числе хозяйственные сумки, пакеты, свертки, рюкзаки, вещевые мешки, чемоданы, корзины, коробки и аналогичные предметы), кроме случаев, необходимых для обеспечения деятельности суда при осуществлении ремонтно-строительных работ, мероприятий по материально-техническому обеспечению и техническому обслуживанию здания и имущества суда, а также иных случаев, связанных с особенностями пропускного режима, предусмотренных Инструкцией по организации пропускного режима в здание Привокзального районного суда г. Тулы;

- находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов по ОУПДС;

- использовать мобильные телефоны и другие средства связи в зале судебного заседания для осуществления разговоров, отправки голосовых сообщений, за исключением функции аудиозаписи (в соответствии с нормами процессуального законодательства);

- во время судебного заседания производить видеозапись, кино- и фотосъемку, а также трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без разрешения председательствующего судьи (аудиозапись во время судебного заседания проводится в порядке, установленном нормами процессуального законодательства), а в здании, коридорах или в других помещениях суда – без разрешения председателя суда или лица, исполняющего его обязанности;

- проникать и находиться в непосредственной близости с помещениями суда, предназначенными для лиц, содержащихся под стражей;

- выносить из здания или служебных помещений суда, а также портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество, принадлежащее суду;

- изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

-  курить табачные изделия и (или) использовать электронные имитаторы курения в здании суда (парогенераторы);

-  осуществлять торговлю и (или) распространение печатной или иной продукции, в том числе рекламного характера;

-    оставлять без присмотра личные вещи и документы.

 4.2.  В здании (помещения) суда запрещается:

- провоцировать скандал, громко кричать, нецензурно выражаться, допускать хулиганские проявления;

-    вступать в контакт с подсудимыми, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

 - оказывать сопротивление судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности суда;

 -    какими-либо действиями срывать судебные заседания.

                            

5. Ответственность посетителей суда

 

5.1. При совершении противоправных действий (бездействии) посетитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность. В случае нарушения посетителями установленных в суде правил председатель суда, лицо, его замещающее, судьи, администратор суда, работники аппарата суда, судебные приставы по ОУПДС в залах судебных заседаний вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.

5.2. Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение суду,   нарушение   общественного   порядка   в   здании   или   служебных  помещениях суда,  а также неисполнение законных распоряжений cyдeй (работников аппарата суда, обеспечивающих установленный порядок в залах судебных   заседаний,   судебных   приставов   по   ОУПДС)   о   прекращении  действий,    нарушающих    установленные    в    суде    правила,    и    иных  противоправных    действий    влекут    ответственность,    предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.3. В случаях выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями в здании они могут быть удалены, задержаны и переданы судебными приставами по ОУПДС в органы внутренних дел для дальнейшего разбирательства.

5.4.   В случае неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, нарушитель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с нормами действующего законодательства.

5.5.   В случае совершения посетителями судов деяний, влекущих уголовную       ответственность, в том числе предусмотренных статьями 294-298 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.

5.6. В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества судов и находящихся в них материально-технических ценностей, виновные лица могут быть   привлечены к административной либо уголовной ответственности с последующим       возмещением причиненного имущественного ущерба.